Veuillez trouver ci-après notre tract de février 2011, en réponse à une lettre adressée par M. le Maire à une partie de nos concitoyens sans doute judicieusement sélectionnnés.

Cette lettre figure, in extenso, en dessous du présent tract.

Jugez par vous même !

 Voici la lettre de M. le Maire à laquelle nous faisons réponse :

Été 2010 – Les gens du voyage

Après ces dernières vacances nous revenons à l'antenne et reprenons avec l'un des problèmes de ce début d'année, cause de nuisances pour nombre d'entre vous : le stationnement de nouveau anarchique des gens du voyage sur notre commune.

Nous avions réussi à éradiquer ce problème en créant un terrain d'accueil et en veillant à une application stricte des règles de stationnement.

Il n'en est plus de même avec la municipalité actuelle qui, semble-t-il, voit les choses avec un certain laxisme et un certain angélisme.

Nous vous communiquons le courrier adressé à M. le Maire par nos Conseillers et la réponse que celui-ci nous a faite par lettre. En effet, M. le Maire a refusé de répondre en Conseil Municipal à cette question écrite pourtant envoyée dans les délais et, d'une certaine façon, nous le comprenons !

Inutile de vous dire que cette réponse ne nous satisfait pas : pourquoi tant de difficultés prétendues à l'application des règles alors que nous, nous n'en avions pas ? Il est vrai que nous avions d'excellentes relations avec l'AgglO.

Quant au "coup" du don à la CCAS en contrepartie d'une tolérance, on ne nous l'avait pas fait jusqu'à présent !

Notre courrier :

Les conseillers municipaux de la liste

AGIR ENSEMBLE POUR INGRE

INGRE, le 21 juin 2010

Monsieur Le Maire

Nous avons constaté depuis plusieurs mois, et à plusieurs reprises le stationnement des gens du voyage, sur plusieurs secteurs de la commune d’Ingré.

Vous devez savoir que ce stationnement est de nature à porter atteinte à la salubrité, la sécurité et la tranquillité publique.

Il existe une loi qui précise que dès qu’un terrain est aménagé pour les gens du voyage, le maire peut demander l’évacuation des habitations mobiles.

Monsieur Le Maire vous avez le pouvoir d’ordonner à ces personnes soit d’intégrer, le terrain conçu pour eux rue de la Carlerie, soit de quitter la commune, pourquoi ne le faîtes vous pas ? alors que ce stationnement représente une infraction au code l’urbanisme.

Nous vous demandons pour les Ingréens, d’agir rapidement envers ces personnes lors de leur arrivée, afin que les habitants puissent continuer à jouir d’une certaine tranquillité, c’est-à-dire ne plus subir les bruits nocturnes, manque de civilité, introduction dans leurs propriétés.

Les conseillers de la minorité

La réponse :

                                                                                                    Ingré, le 7 juillet 2010

Madame, Monsieur, les Conseillers Municipaux,

Vous indiquez constater depuis plusieurs mois des stationnements de gens du voyage sur plusieurs secteurs de la commune et je vous remercie de m'informer a posteriori de ces évènements.

Je me permets de vous indiquer que sur ce type de questions le maire est très rapidement informé par nos concitoyens de la présence de gens du voyage à l'extérieur de l'aire d'accueil prévue pour leur stationnement.

Après étude plus précise par les services et notamment par la Police Municipale, il n'y pas eu ces derniers mois une multiplication des stationnements hors du terrain prévu à cet effet et la Municipalité n'a pas enregistré plus de réclamations que les années précédentes.

Heureusement je n'ai pas attendu votre courrier pour agir dans ce domaine. A chaque fois que la ville est saisie de stationnements illégaux, la Police Municipale intervient immédiatement afin de négocier avec les contrevenants soit l'entrée dans l'aire de stationnement géré par l'AgglO, soit le départ de ces personnes.

Je tiens à féliciter et à remercier M Gratais et ses collègues pour la qualité de leur travail dans ce domaine qui n'est pas toujours facile. M. Driss Ait Benali, Directeur Général des services est également intervenu en cas de nécessité dans ce type de situation.

En cas de besoin, la Municipalité saisit la Police Nationale pour remédier à de fortes difficultés notamment en cas de danger pour la sécurité, situations qui sont heureusement rares. Le préfet pourrait être saisi en cas de situations particulièrement graves au niveau de la sécurité. Heureusement depuis que je suis maire cette éventualité ne s'est pas présentée.

Vous n'êtes pas sans savoir que face aux éventuels stationnements, hors aire de stationnement, la méthode de la négociation est efficace et permet, dans la très grande majorité des cas, de résoudre les problèmes.

Je vous rappelle également que mon prédécesseur a, avec l'aide de notre Police Municipale, toujours préféré cette méthode plutôt que le bras de fer. En effet vous n'êtes pas sans savoir que la réglementation n'est pas si simple que cela à appliquer dans ce domaine notamment en cas de stationnement sur le domaine privé des particuliers. De plus, il faut aussi avoir les moyens de sa mise en oeuvre et les villes ne disposant pas des forces de police pour cela, nous devons faire appel à la Police Nationale en cas de difficultés importantes.

Je tiens à remercier M. le Directeur de la sécurité Publique du Loiret qui a toujours été très attentif à nos demandes d'intervention dans ce domaine quand les négociations conduites par la police Municipale et par M. Fleury n'ont pas abouti ou pas suffisamment rapidement.

Vous pouvez être certain que la municipalité et la Police Municipale interviennent dès qu'elles sont saisies de stationnement hors du terrain de stationnement et la Police Nationale est saisie en cas de besoin.

Les services de la ville sont également intervenus, il y a quelques mois en octobre 2009 plus précisément, pour retourner la terre empêchant l'accès à un champ dans lequel avaient stationné des gens du voyage.

S'agissant de la gestion de l'aire des gens du voyage qui est de la compétence de l'AgglO nous rencontrons des difficultés. En effet les heures d'ouverture de cette aire sont très réduites et ne permettent pas tout le temps l'installation des caravanes quand elles arrivent. C'est pourquoi j'ai saisi M. le Président de l'AgglO à plusieurs reprises à ce sujet. il m'a été répondu que l'Agglï) serait plus souple sur les horaires d'accueil. Si ce n'est pas le cas, j'interviendrai de nouveau auprès du Président Lemaignen.

Vous voyez que la Municipalité et les services municipaux ne restent pas inactifs sur cette question.

Je me permets de vous rappeler que depuis le 21 juin et ce jusqu'au 6 juillet, mais comme vous êtes au fait de ce dossier, je n'ai pas besoin de vous le rappeler, le terrain des gens d'Ingré est fermé pour des travaux de mise aux normes et ce sur décision de l'AgglO.

Aussi, pendant cette période et malgré votre courrier, il m'est très difficile de faire entrer des caravanes dans ce terrain puisqu'il est fermé.

Pour votre information, la plupart des stationnements que nous rencontrons à Ingré sont ceux de familles qui se rendent ou repartent de Nevoy où il y a des rassemblements.

Ce dernier mois du fait de la fermeture du terrain, des familles ont stationné, pour une courte période en le signalant à la mairie et ont fait un don au CCAS pour contribuer aux frais qu'elles ont pu occasionner (prise d'eau).

Je vous prie de trouver ci-joint, à titre tout à fait confidentiel, les extraits de mains courantes relatives aux stationnements hors terrain des gens du voyage. Vous pourrez constater que dès qu'un signalement est fait, la Police Municipale, les élus interviennent et font appel à la Police Nationale en cas de besoin.

Je vous remercie de l'intérêt renouvelé que vous portez à cette problématique rencontrée par nos concitoyens et je vous prie de croire, Madame, Monsieur, les Conseillers Municipaux, à mon sincère dévouement.

                                                                          Signé : Le Maire, Christian Dumas.

POUR VOTRE INFORMATION…

Cela fait maintenant 9 mois qu’une nouvelle municipalité est en place. Au cours de cette période les médias ont été très largement sollicités par la nouvelle équipe municipale pour évoquer plusieurs thèmes relatifs à la vie communale.

Ne voulant pas alimenter la polémique, la liste d’opposition s’en est tenue à une réunion publique d’information qui a eu lieu le 30 octobre 2008. Aujourd’hui, avec le recul nécessaire et comme nous en avions pris l’engagement nous diffusons les éléments qui permettront aux ingréens de pouvoir se forger une opinion.

Les finances communales

Beaucoup de choses négatives ont été dites par la nouvelle municipalité sur la situation financière de la commune.

Il est donc nécessaire de remettre les éléments dans leur contexte et de rappeler la réalité des chiffres : tous les chiffres mentionnés ci-dessous sont issus soit de documents établis par le service des finances de la ville, soit de l’analyse financière réalisée par le comptable du Trésor.

La situation au 31/12 /2007 :

·          Les recettes de fonctionnement :

Les recettes de fonctionnement de la ville sont supérieures de 36,80% à la moyenne de la même strate (5 000 à 9 999 habitants).

En 2007 elles représentaient 7 662 655 €, soit 4 069 928 € pour la fiscalité des ménages (53,11%) et de 3 592 727 (46,89%) pour la taxe professionnelle

Le potentiel fiscal par habitant (935€ à Ingré) est supérieur de 34,92% à la moyenne des communes identiques.

Les recettes et le potentiel fiscal de la ville étant supérieurs d’environ 35% à la moyenne, cela donne à la ville la

possibilité d’investir, donc d’avoir des dépenses supérieures à la moyenne ( à comparer à une famille dont les revenus sont  supérieurs de 35% à la moyenne des revenus des autres familles et qui peut donc se permettre d’investir ou d’acheter plus).

·          les dépenses de fonctionnement :

Contrairement à ce que l’on laisse sous-entendre, l’ancienne municipalité n’a jamais dépensé plus que ce dont elle disposait. La réalité des comptes administratifs en atteste :

Après prise en compte des recettes et dépenses d’investissement et des restes à réaliser l’excédent net s’est élevé à :

En 2007 les charges de Personnel  représentaient 61,50% des charges de fonctionnement. Dans le budget 2008, nous avions stabilisé ces charges qui ne constituaient plus que 58,54% du budget de fonctionnement.

Aujourd’hui, la municipalité qui a tant décrié le poids des charges de personnel a procédé à des recrutements et d’autres seraient en cours. Où est la crédibilité !!

·          Les charges financières (Intérêts des emprunts) et l’endettement :

Si le montant de la dette paraît important, les remboursements d’emprunts sont dans la moyenne nationale et inférieurs aux moyennes départementales et régionales.

Il en est de même pour l’annuité de la dette (114 €/habitant) qui est inférieure aux moyennes départementales, régionales et de la strate et ne représente que 7,98% des recettes de fonctionnement contre 11,68% pour la strate, 11,10% pour le département et 11,82% pour la région.

 Le remboursement de la dette représente 8,00% des recettes de fonctionnement alors qu’elle représente 11,68% pour la strate (communes comparables).

Cela signifie que l’état des finances locales n’est pas catastrophique comme on le prétend.

Il faut noter que sur les emprunts actuellement en cours, 7 ont été souscrits avant notre arrivée. 5 emprunts viennent à leur terme entre 2009 et 2011 ce qui va entrainer une diminution des charges financières de notre commune.

On vous dit que la ville est endettée à 99%, mais on ne dit pas 99% de quoi.

En réalité cela veut dire que la dette globale de la commune équivaut à 99% des recettes de fonctionnement de l’année 2007. Un chiffre seul ne veut donc rien dire, surtout s’il s’agit d’un pourcentage, l’honnêteté et la transparence imposent d’indiquer l’élément de comparaison.

Comparons avec une famille : 1 ménage avec 2 salaires de 1 300€ chacun (= 2 600€/mois soit 31 200€ annuel) Ce ménage contracte un emprunt de 100  000 € pour la construction d’une maison. Il s’endette pour 30 ans. L’endettement est de 320% !!!

Cette famille est-elle pour autant en cessation de paiement ou surendettée ? Tout dépend de sa capacité à rembourser ses mensualités ou l’annuité de remboursement de sa dette.

En livrant ce chiffre de 99% seul ; on a délibérément voulu faire peur aux ingréens. Ce n’est pas honnête, ce n’est pas digne, c’est de la basse politique.

Si la situation des finances communales était vraiment si catastrophique :

·          Nous aurions reçu des observations ou une mise en garde de la part du Préfet qui reçoit tous les budgets, tous les comptes administratifs. Or, aucune remarque ne nous a été adressée. 

·          Pourquoi le Préfet a t-il autorisé l’utilisation du budget principal de la ville pour financer les investissements nécessaires pour résoudre le problème de l’alimentation en eau potable ?

·          Pourquoi les banques, qui sont très prudentes avec les collectivités, nous ont-elles accordé ces emprunts sans difficulté ?

En fait, la municipalité est donc bien aujourd’hui dans une démarche purement politicienne. Contrairement à ce qu’elle veut faire croire, la ville n’est pas dans une situation catastrophique, elle n’est pas au bord du gouffre, elle n’est pas en cessation de paiement, elle n’est pas mise sous tutelle par le Préfet.

Arrêtons la démagogie et arrêtons de jouer sur les peurs.

POUR VOTRE INFORMATION…

PROJET DE CONSTRUCTION DE LA STRUCTURE POUR PERSONNES AGEES (EHPAD)

Alors que nous avions mené à bien l’ensemble du dossier avec les cabinets spécialisés (TILIA, dossier de plus de 300 pages de la SCET),  et l’opérateur M.B.V. (Mutuelle du Bien Vivre), saisi l’ensemble des autorités compétentes : Conseil Municipal du 29 Juin 2006, Préfet, Conseil Général et  DDAS, du projet de la ville d’Ingré le 13 octobre 2006, le 31 octobre 2006, nous obtenons une réponse du Préfet qui confirme que le territoire orléanais est déficitaire en places d’hébergement et qu’un appel à projet devait s’effectuer sur ce territoire dans le courant de l’année 2007 ou en 2008. Un autre courrier du 30 novembre 2006 confirme que l’agglomération orléanaise est reconnue prioritaire pour la création d’un Etablissement d’Hébergement pour Personnes Âgées Dépendantes (EHPAD) et confirme le principe d’un appel à projet sur Orléans en 2007.

Par la suite, le Conseil Général a confirmé à MBV qu’un appel à projet accompagné de son cahier des charges serait publié au 2è trimestre 2007.

Une réunion de travail avec les partenaires du projet a été organisée au cours de laquelle il a été défini un planning prévoyant un démarrage des travaux début 2009, pour une durée d’environ 18 mois, et une ouverture prévue 2è semestre 2010.

Le conseiller général du canton a été informé de ce projet.

En mars 2007 le Conseil Général a reporté l’appel à projet au 2è semestre 2007.

Telle était la situation avant le changement de municipalité en mars 2008.

Depuis, un courrier du 3juillet 2008  du Président du Conseil Général est venu indiquer que, sur l’agglomération, seul le nord orléanais est désormais prioritaire (appel en cours sur Fleury les Aubrais et Orléans nord) et que le canton d’Ingré n’ est plus considéré comme une zone déficitaire, position qui a été confirmée par un courrier du 3 octobre 2008. 

Si ce projet ne voit pas le jour, ce n’est pas du fait de l’ancienne municipalité qui a fait tout ce qu’elle devait faire.